全国政协委员、美邦服饰董事长周成建近日提交了名为《以面向消费升级的“产品服务创新”引领“中国制造＋互联网”》的提案，并在政协联组会议上表示：对于“中国制造+互联网”的理解，应从仅对生产模式变革的关注，提升到对面向消费升级的产品服务创新的关注；通过聚焦面向消费升级产品服务创新，来引领、协同、整合、升级中国智造。
制造业困局源于双向挤压
制造业是国家经济发展和国际竞争力的重要标志之一，对此周成建认为：目前中国的制造业困局源于两种“双向挤压”：中国长期处于全球产业分工中“制造大国”的地位，但处于微笑曲线两端的“研发设计”与“营销服务”，作为价值链中的高利润区间，往往是欧美国家的强项，因而我国在价值链“利润分配”上长期受到挤压；更有甚者，当前，全球制造产业竞争格局正在发生重大调整，面对发达国家纷纷实施“再工业化”战略和一些发展中国家在制造业上的加快布局，我国在全球制造业“收入分配”格局上面临进一步的严峻挑战。
对于 “中国制造+互联网”的纵深推进，周成建表示：这被更多的理解为以“工业4.0”为代表，新一代信息技术驱动的“生产模式”变革。《中国制造2025》、“互联网+”指导意见和行动计划意在推动制造业的转型升级，促进其迈向全球价值链的高端，释放和引发更多的发展机遇与改革措施，带动和辐射到能源、交通、基础设施建设以及物流商贸等各领域，促进经济发展、社会进步、国力增强和民生改善。这种认识虽有高度，但仍缺乏明确的价值创造指向与逻辑，恐难落地。
对此，应从生产模式的变革，进一步提升到以人为本、以通过消费升级驱动经济增长为中心的宏观产业形态与体系变革及微观企业商业模式创新上。
从消费升级到智造升级
在具体落地方面，周成建提出四点建议：在政策上，更加强调、重视并扶持面向“消费升级”开展“产品服务创新”的领先企业，促进其更好的引领智造产业的发展与升级。“消费的升级”是“智造升级”的目标与方向，只有针对消费升级提供创新性产品与服务的智造，才是有价值、有投资回报的智造，才是我们真正需要的智造。
其次，积极倡导并扶持面向消费者进行“产品服务创新”的领先传统企业及互联网企业对生产制造资源开展有效的协同、整合与升级。传统企业转型升级和产业链资源整合都需要进行大量投入，建议考虑设立专项资金，对具备实力且有意愿的创新型民族品牌进行扶持，提供政策支持，降低其融资成本和运营成本，鼓励社会资本对其进行投资，鼓励其在境内上市融资。
再次，提供财税优惠政策支持。传统制造企业平均利润率整体较低，仅靠企业自身投入很难完成升级的重任。尤其是对于合法纳税的民族品牌、制造企业，巨大的税负压力直接影响到企业转型升级的投入。建议考虑对进行升级和创新型的民族品牌、制造型企业提供财税优惠政策支持。
此外，还要持续加大对民族品牌、制造业的知识产品保护力度。加大对民族品牌、制造企业自主创新的保护，严格执行对制假、售假、仿冒行为的执法，营造良性的、规范性的商业竞争环境和法制环境。
最后，周成建指出：新一代信息技术与制造业的融合与升级仅仅是实现产业形态与体系变革及商业模式创新的路径之一，而宏观产业变革及微观商业创新必须以深刻洞察未来国民的生活与生产方式，并针对性的开展产品与服务的创新作为根本出发点和落脚点。
为21世纪的中国国民实现“体现中国特色、具备全球中等发达国家水平”的全新的“生存、生活与生产方式”，才应成为当下的出发点与落脚点。对“中国制造+互联网”的理解应从“生产模式的变革”，进一步提升到“以人为本”、以“通过消费升级驱动经济增长”为中心的宏观“产业形态与体系变革”及微观“企业商业模式创新”上。
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